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中国工会章程(修正案)

来源:    更新时间:2011-08-03    字体大小: 【

    中国工会章程(修正案)

 

总则

   
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组合,是党联络职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。

   
中国工会以宪法为根本行动准则,按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地展开工作,依法行使权利和履行义务。

   
工人阶级是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是革新开放和社会主义现代化建设的主力军,是维护社会安定的强大而集合的社会力量。中国工会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论和三个代表重要思维为引导,深刻贯彻贯彻科学发扬观,贯彻实行党的以经济建设为中心,坚持四项根本原则,坚持革新开放的根本路线,鼓动党的全心全意依靠工人阶级的根本引导方针的贯彻贯彻,全面履行工会的社会职能,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工的具体利益,团结和动员全国职工自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

中国工会的根本职责是维护职工合法权益。

   
中国工会动员和组合职工积极参与建设和革新,努力增进经济、政治、常识和社会建设;代表和组合职工参与国家和社会事务办理,参与企业、事业单位和机关的民主办理;教学职工持续提高思维道德素养和科学常识素养,建设有抱负、有道德、有常识、有纪律的职工队伍。

   
中国工会在社会主义市场经济条件下,坚持走中国特色社会主义工会发扬道路,坚持组合起来、切实维权的工作方针,坚持以职工为本,主动依法科学维权的维权观,维护职工的经济、政治、常识和社会权利,参与协调工作关系和社会利益关系,努力构建和谐工作关系,增进经济发扬和社会的长期稳固,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献。

   
中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权,协助人民政府展开工作,依法发挥民主参与和社会监督作用。

   
中国工会在企业、事业单位中,按照增进企事业发扬、维护职工权益的原则,支撑行政依法行使办理权力,组合职工参与民主办理和民主监督,与行政方面建立协商准则,保障职工的合法权益,改动职工的积极性,增进企业、事业的发扬。

   
中国工会实行产业和地方相结合的组合领导原则,坚持民主集合制。

   
中国工会坚持群众化、民主化,保持同会员群众的密切联络,依靠会员群众展开工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层,全心全意为基层、为职工办事,增强基层工会的生气,把工会建设成为职工之家

   
工会兴办的企业、事业,坚持为革新开放和发扬社会生产力办事,为职工群众办事,为推动工运事业办事。

   
中国工会努力巩固和发扬工农联盟,坚持爱国统一战线,增强包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全国各族人民的大团结,增进祖国的统一、繁荣和富强。

   
中国工会在国际事务中坚持独立自主、互相敬重、求同存异、增强协作、增进友谊的方针,在独立、平等、互相敬重、互不干涉内部事务的原则基础上,广泛建立和发扬同国际和各国工会组合的友好关系,同全世界工人和工会一起,为世界的和平、发扬、工人权益和社会进步而协同努力。

第一章 会员

   
第一条 凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组合中,以工资收入为首要生活来源或者与用人单位建立工作关系的体力工编辑和脑力工编辑,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教学程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。

   
第二条 职工加入工会,由本人自愿申请,经工会基层委员会批准并发给会员证。

   
第三条 会员享有以下权利:

   
(一)选举权、被选举权和表决权。

   
(二)对工会工作实行监督,提议见解和创议,请求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。

   
(三)对国家和社会生活问题及本单位工作提议批评与创议,请求工会组合向有关方面如实反映。

   
(四)在合法权益受到侵犯时,请求工会给予保护。

   
(五)享受工会进行的常识、教学、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律办事、就业办事等优惠待遇;享受工会给予的各种奖赏。

   
(六)在工会会议和工会报刊上,参与有关工会工作和职工关切问题的探讨。

   
第四条 会员履行下列义务:

   
(一)研习政治、经济、常识、法律、科学、技艺和工会根本常识。

   
(二)积极参与民主办理,努力完成生产和工作使命。

   
(三)遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德,遵守工作纪律。

   
(四)正确处置国家、集体、个人三者利益关系,向危害国家、社会利益的作为作斗争。

   
(五)维护中国工人阶级和工会组合的团结统一,发扬阶级友爱,搞好互助互济。

   
(六)遵守工会章程,实行工会决议,参与工会行动,按月交纳会费。

   
第五条 会员组合关系随工作(工作)关系变动,凭会员证接转。

   
第六条 会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提议,由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。

   
会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参与工会组合生活,经教学拒不改正,应当视为自动退会。

   
第七条 对不实行工会决议、违反工会章程的会员,给予批评教学。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,解雇会籍。解雇会员会籍,须经工会小组探讨,提议见解,由工会基层委员会决定,报上一级工会备案。

   
第八条 会员离休、退休和失业,可保存会籍。保存会籍期间免交会费。

   
工会组合要关切离休、退休和失业会员的生活,积极向有关方面反映他们的愿望和请求。

第二章 组合准则

   
第九条 中国工会实行民主集合制,首要内涵是:

   
(一)个人服从组合,少数服从多数,下级组合服从上级组合。

   
(二)工会的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由民主选举产生。

   
(三)工会的最高领导机关,是工会的全国代表全体会议和它所产生的中华全国总工会实行委员会。工会的地方各级领导机关,是工会的地方各级代表全体会议和它所产生的总工会委员会。

   
(四)工会各级委员会,向同级会员全体会议或者会员代表全体会议承担并报告工作,接受会员监督。会员全体会议和会员代表全体会议有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员。

   
(五)工会各级委员会,实行集体领导和分工承担相结合的准则。凡属重大问题由委员会民主探讨,作出决定,委员会成员按照集体的决定和分工,履行自己的职责。

   
(六)工会各级领导机关,经常向下级组合通报情况,听取下级组合和会员的见解,科研和处置他们提议的问题。下级组合向上级组合请示报告工作。

   
第十条 工会各级代表全体会议的代表和委员会的产生,要充分体现选举人的意志。候选人名单,要反复酝酿,充分探讨。选举采用无记名投票方式,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选进行法实行正式选举,也可以先采用差额选进行法实行预选,产生候选人名单,然后实行正式选举。任何组合和个人,不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

   
第十一条 中国工会实行产业和地方相结合的组合领导原则。同一企业、事业单位、机关和其他社会组合中的会员,组合在一个工会基层组合中;同一职业或者性质相近的几个职业,按照需要建立全国的或者地方的产业工会组合。除少数行政办理体制实行垂直办理的产业,其产业工会实行产业工会和地方工会双重领导,以产业工会领导为主外,其他产业工会均实行以地方工会领导为主,同时接受上级产业工会领导的体制。各产业工会的领导体制,由中华全国总工会确定。

   
省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市建立地方总工会。地方总工会是当地地方工会组合和产业工会地方组合的领导机关。全国建立统一的中华全国总工会。中华全国总工会是各级地方总工会和各产业工会全国组合的领导机关。

   
中华全国总工会实行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行替补制,各级地方总工会委员会委员和地方产业工会委员会委员,也可以实行替补制。

   
第十二条 县和县以上各级地方总工会委员会,按照工作需要可以派出代表机关。

   
县和县以上各级工会委员会,在两次代表全体会议之间,认为有必要时,可以召集代表会议,探讨和决定需要及时处置的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的总工会决定。

   
全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会,可以按照联合制、代表制原则,由下一级工会组合民主选举的首要承担人和适当比例的有关方面代表组成。

   
上级工会可以派员帮助和引导用人单位的职工组建工会。

   
第十三条 各级工会代表全体会议选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会,省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立办理经费的全国产业工会经费审查委员会,应当设常务委员会。经费审查委员会承担审查同级工会组合及其直属企业、事业单位的经费收支和资产办理情况,监督财经法纪的贯彻实行和工会经费的使用,并接受上级工会经费审查委员会的引导。工会经费审查委员会向同级会员全体会议或会员代表全体会议承担并报告工作;在全体会议闭会期间,向同级工会委员会承担并报告工作。

   
上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和资产办理情况实行审查。

   
中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制,各级地方总工会经费审查委员会委员和独立办理经费的产业工会经费审查委员会委员,也可以实行替补制。

   
第十四条 各级工会建立女职工委员会,表达和维护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上组成或者选举产生,女职工委员会与工会委员会同时建立,在同级工会委员会领导下展开工作。企业工会女职工委员会是县或者县以上妇联的队伍会员,经过县以上地方工会接受妇联的业务引导。

   
第十五条 县和县以上各级工会组合可以建立法律办事机构,为保护职工和工会组合的合法权益提供办事。

   
第十六条 成立或者撤销工会组合,必须经会员全体会议或者会员代表全体会议经过,并报上一级工会批准。工会基层组合所在的企业终止,或者所在的事业单位、机关和其他社会组合被撤销,该工会组合相符合撤销,并报上级工会备案。其他组合和个人不得随意撤销工会组合,也不得把工会组合的机构撤销、合并或者归属其他工作部门。

第三章 全国组合

   
第十七条 中国工会全国代表全体会议,每五年举行一次,由中华全国总工会实行委员会召集。在特殊情况下,由中华全国总工会实行委员会主席团提议,经实行委员会全体会议经过,可以提前或者延期举行。代表名额和代表选进行法由中华全国总工会决定。

   
第十八条 中国工会全国代表全体会议的职权是:

   
(一)审议和批准中华全国总工会实行委员会的工作报告。

   
(二)审议和批准中华全国总工会实行委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

   
(三)修改《中国工会章程》。

   
(四)选举中华全国总工会实行委员会和经费审查委员会。

   
第十九条 中华全国总工会实行委员会,在全国代表全体会议闭会期间,承担贯彻实行全国代表全体会议的决议,领导全国工会工作。

   
实行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人、主席团委员若干人,组成主席团。

   
实行委员会全体会议由主席团召集,每年至少举行一次。

   
第二十条 中华全国总工会实行委员会全体会议闭会期间,由主席团行使实行委员会的职权。主席团全体会议,由主席召集。

   
主席团闭会期间,由主席、副主席组成的主席会议行使主席团职权。主席会议由中华全国总工会主席召集并主理。

   
主席团下设书记处,由主席团在主席团成员中推选第一书记一人,书记若干人组成。书记处在主席团领导下,主理中华全国总工会的日常工作。

   
第二十一条 产业工会全国组合的设置,由中华全国总工会按照需要确定。

   
产业工会全国委员会的建立,经中华全国总工会批准,可以按照联合制、代表制原则组成,也可以由产业工会全国代表全体会议选举产生。全国委员会每届任期五年。任期届满,应当如期举行会议,实行换届选举。在特殊情况下,经中华全国总工会批准,可以提前或者延期举行。

   
产业工会全国代表全体会议和按照联合制、代表制原则组成的产业工会全国委员会全体会议的职权是:审议和批准产业工会全国委员会的工作报告;选举产业工会全国委员会或者产业工会全国委员会常务委员会。独立办理经费的产业工会,选举经费审查委员会,并向产业工会全国代表全体会议或者委员会全体会议报告工作。产业工会全国委员会常务委员会由主席一人、副主席若干人、常务委员若干人组成。

第四章 地方组合

   
第二十二条 省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市的工会代表全体会议,由同级总工会委员会召集,每五年举行一次。在特殊情况下,由同级总工会委员会提议,经上一级工会批准,可以提前或者延期举行。工会的地方各级代表全体会议的职权是:

   
(一)审议和批准同级总工会委员会的工作报告。

   
(二)审议和批准同级总工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

   
(三)选举同级总工会委员会和经费审查委员会。

   
各级地方总工会委员会,在代表全体会议闭会期间,实行上级工会的决定和同级工会代表全体会议的决议,领导本地区的工会工作,按期向上级总工会委员会报告工作。

   
按照工作需要,省、自治区总工会可在地区设派出代表机关。直辖市和设区的市总工会可在区建立区一级工会组合或者设派出代表机关。

   
县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组合。

   
第二十三条 各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人,组成常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果,报上一级总工会批准。

   
各级地方总工会委员会全体会议,每年至少举行一次,由常务委员会召集。各级地方总工会常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会的职权。

   
第二十四条 各级地方产业工会组合的设置,由同级地方总工会按照本地区的实际情况确定。

第五章 基层组合

   
第二十五条 企业、事业单位、机关和其他社会组合等基层单位,应当依法建立工会组合。社区和行政村可以建立工会组合。有会员二十五人以上的,应当成立工会基层委员会;不足二十五人的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会,也可以选举组合员或者工会主席一人,主理基层工会工作。

   
职工二百人以上企业、事业单位的工会设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。

   
基层工会具备法人条件,依法取得社团法人资格,工会主席为法定代表人。

   
第二十六条 工会基层组合的会员全体会议或者会员代表全体会议,每年至少举行一次。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议,可以临时举行会员全体会议或者会员代表全体会议。工会会员在一百人以下的基层工会应当举行会员全体会议。

   
工会会员全体会议或者会员代表全体会议的职权是:

   
(一)审议和批准工会基层委员会的工作报告。

   
(二)审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

   
(三)选举工会基层委员会和经费审查委员会。

   
(四)撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

   
(五)探讨决定工会工作的重大问题。

   
工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年,具体任期由会员全体会议或者会员代表全体会议决定。任期届满,应当如期举行会议,实行换届选举。在特殊情况下,经上一级工会批准,可以提前或者延期举行。

   
会员代表全体会议的代表实行常任制,任期与本单位工会委员会相同。

   
第二十七条 工会基层委员会的委员,应当在会员或者会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生;主席、副主席,可以由会员全体会议或者会员代表全体会议直接选举产生,也可以由工会基层委员会选举产生。大型企业、事业单位的工会委员会,按照工作需要,经上级工会委员会批准,可以设立常务委员会。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果,报上一级工会批准。

    
第二十八条 工会基层委员会的根本使命是:

   
(一)实行会员全体会议或者会员代表全体会议的决议和上级工会的决定,主理基层工会的日常工作。

   
(二)代表和组合职工依照法律限定,经过职工代表全体会议、厂务公布和其他形式,参与本单位民主办理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表全体会议工作机构,承担职工代表全体会议的日常工作,检查、督促职工代表全体会议决议的实行。

   
(三)参与协调工作关系和调解工作争议,与企业、事业单位行政方面建立协商准则,协商处置涉及职工切身利益问题。帮助和引导职工与企业、事业单位行政方面签订工作合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议,并监督实行。

   
(四)组合职工展开工作竞赛、合理化创议、技艺革新和技艺协作等行动,回顾推广先进阅历。做到先进生产(工作)者和工作榜样的评选、表扬、培养和办理办事工作。

   
(五)对职工实行思维政治教学,激励支撑职工研习常识科学技艺和办理常识,展开健康的常识体育行动。办好工会常识、教学、体育事业。

   
(六)监督有关法律、法规的贯彻实行。协助和督促行政方面做到工资、工作安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。依法参与工作安全卫生变乱的调查处置。

   
(七)维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

   
(八)搞好工会组合建设,健全民主准则和民主生活。建立和发扬工会积极分子队伍。做到会员的发扬、接收、教学和会籍办理工作。

   
(九)收好、管好、用好工会经费,办理好工会资产和工会的企业、事业。

   
第二十九条 教学、科研、常识、卫生、体育等事业单位和机关工会,从脑力工编辑比较集合的特点出发展开工作,积极了解和关切职工的思维、工作和生活,鼓动党的常识分子政策的贯彻贯彻。组合职工搞好本单位的民主办理和民主监督,为发挥职工的聪明才智,创造优良的条件。

   
第三十条 工会基层委员会按照工作需要,可以在分厂、车间(科室)建立分厂、车间(科室)工会委员会。分厂、车间(科室)工会委员会由分厂、车间(科室)会员全体会议或者会员代表全体会议选举产生,任期和工会基层委员会相同。

   
工会基层委员会和分厂、车间委员会,可以按照需要设若干专门委员会或者专门小组。

   
按照生产(行政)班组建立工会小组,民主选举工会小组长,积极展开工会小组行动。

第六章 工会干部

   
第三十一条 各级工会组合按照革命化、年轻化、常识化、专业化的请求,努力建设一支坚持党的根本路线,熟悉本职业务,热爱工会工作,受到职工信赖的干部队伍。

   
第三十二条 工会干部要努力做到:

   
(一)用心研习马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论和三个代表重要思维,研习科学发扬观,研习经济、法律和工会业务常识。

   
(二)实行党的根本路线和各项方针政策,遵守国家法律、法规,在革新开放和社会主义现代化建设中勇于开拓革新。

   
(三)忠于职守,勤奋工作,清廉奉公,顾全大局,维护团结。

   
(四)坚持实事求是,用心调查科研,如实反映职工的见解、愿望和请求。

   
(五)坚持原则,不谋私利,热心为职工说话办事,依法维护职工的合法权益。

   
(六)作风民主,联络群众,自觉接受职工群众的批评和监督。

   
第三十三条 各级工会组合按照有关限定办理工会干部。重视培养和选拔青年干部、妇女干部、少数民族干部。

   
基层工会主席、副主席任期未满不得随意改动其工作。因工作需要改动时,应事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。

   
第三十四条 各级工会组合建立与健全干部训练准则。办好工会干部院校和各种训练班。

   
第三十五条 各级工会组合关切工会干部的思维、研习和生活,督促贯彻相符合的待遇,支撑他们的工作,坚决同打击报复工会干部的作为作斗争。

   
县和县以上工会设立工会干部权益保障金,保障工会干部依法履行职责。

   
县和县以上工会可以为基层工会选派、聘用工作人员。

第七章 工会经费和资产

   
第三十六条 工会经费的来源:

   
(一)会员缴纳的会费。

   
(二)企业、事业单位、机关和其他社会组合按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金。

   
(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

   
(四)人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组合的补助。

   
(五)其他收入。

   
第三十七条 县和县以上各级工会应当与税务、财务等有关部门协作,依照限定做到工会经费收缴和应当由财务负担的工会经费拨缴工作。

   
未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组合,按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

   
第三十八条 工会资产是社会队伍资产,中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权。按照经费独立原则,建立预算、决算、资产监管和经费审查监督准则。实行统一领导、分级办理的财务体制、统一所有、分级监管、单位使用的资产监管体制和统一领导、分级办理、分级承担的经费审查监督体制。工会经费、资产的办理和使用办法以及工会经费审查监督准则,由中华全国总工会制定。

   
第三十九条 各级工会委员会按照限定编制和审批预算、决算,按期向会员全体会议或者会员代表全体会议和上一级工会委员会报告经费收支和资产办理情况,接受上级和同级工会经费审查委员会审查监督。

   
第四十条 工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨;不经批准,不得改变工会所属企业、事业单位的隶属关系。

   
工会组合合并,其经费资产归合并后的工会所有;工会组合撤销或者解散,其经费资产由上级工会处置。

第八章 会徽

   
第四十一条 中国工会会徽,选用汉字两字,经艺术造型呈圆形重叠组成,并在两字外加一圆线,象征中国工会和中国工人阶级的团结统一。会徽的制造准则,由中华全国总工会限定。

   
第四十二条 中国工会会徽,可在工会办公地点、行动场所、会议会场悬挂,可作为纪念品、办公用品上的工会标志,也可以作为徽章佩戴。

第九章 附则

   
第四十三条 本章程说明权属于中华全国总工会。

                                                                             

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